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科技论文

基于窃电查处实务中的法律问题探究

时间:2017-12-27 17:05:19   作者:黄文彬   来源:网络   阅读:455   评论:0
内容摘要:摘要:近年来,社会上窃电行为屡禁不止,日渐猖獗,严重影响了供用电秩序的正常、稳定、安全运行,窃电查处实务的不完善,极大程度影响着反窃电工作的实施。为依法查处、打击不法窃电的行为,本文对目前窃电查处实务的现状及法律问题进行探讨,以期为今后窃电查处实务工作有效开展提供可利用参考。关键词:窃电;查处实务;法律问题;窃电行为是...
摘    要:近年来, 社会上窃电行为屡禁不止, 日渐猖獗, 严重影响了供用电秩序的正常、稳定、安全运行, 窃电查处实务的不完善, 极大程度影响着反窃电工作的实施。为依法查处、打击不法窃电的行为, 本文对目前窃电查处实务的现状及法律问题进行探讨, 以期为今后窃电查处实务工作有效开展提供可利用参考。
关键词:窃电; 查处实务; 法律问题;
窃电行为是指为了达到少交或者不交供用电电费的非法目的, 采用不合法律法规的隐蔽手段不定量将电能资源据为己用的违法犯罪行为。
1 我国窃电行为的现状
从近几年的窃电查处案件来看, 窃电方法从一般向高科技手段发展, 窃电户从个人向高能耗企业机关转变, 甚至是团体进行窃电, 窃电户的电费补交及窃电违约金少则几百, 多则达到两百万左右, 日益增长的用电量使得不法分子利用经济与科技的发展, 想方设法采取不同方式的技术手段来窃取电能, 社会上的窃电行为层出不穷。有研究表明, 我国因窃电行为导致的电能损失达两百亿元以上, 国有资产被窃电行为大量流失, 使国家和人民蒙受着重大的经济损失。
供电企业在处理窃电户窃电行为时候, 窃电者会在窃电量以及窃电证据合法充分性方面“据理力争”的跟供电方进行辩论, 窃电查处行为可能因用电检查时的行为错误或者是对窃电行为收集的证据不充分反而成为了查处窃电行为的无理方, 如何提高供用电企业在窃电行为中证据收集的完整合法性, 直接影响着窃电查处工作的顺利进行。
2 窃电行为判定的前提基础
供电部门在进行电力体制改革之后就已经不具备电力行政执法的职能, 因此, 在窃电查处实务中, 窃电证据的判定、提取、封存保管对于窃电行为的判定具有至关重要的意义。
2.1 提取窃电证据的完整性
判定窃电证据的主要形式包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述签字、结论鉴定、勘察笔录等, 在窃电查处的实际工作中, 应确保这7种形式窃电证据的完整性, 这是判定窃电行为最为直接有效的证据, 例如, 有些窃电者被查处有窃电嫌疑, 但是不承认自己有窃电行为, 仅承认自己没有发现计量设备有问题, 这就导致窃电查处没有办法继续进行, 这就需要窃电查处掌握完整的证据, 包括计量设备交接检验等相关证据。
2.2 窃电证据的真实性、关联性
不管是直接的证据还是间接的证据, 必须真实地反应窃电查处的实际情况, 重视窃电查处取证的关键因素, 且间接证据必须对窃电查处的结果具有密切的联系, 能够直接或者间接反映窃电行为的发生, 否则不能作为窃电行为定案的依据。窃电证据的真实性、关联性与窃电证据产生的原因及发现环境、原始证据、物件具有直接的联系, 除此之外, 还应调查检举揭发窃电行为的举报人是否与被检举者存在利益纠纷等等这些联系都应纳入取证的考虑范围。


标签:基于 查处 实务 中的 法律 

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